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中国部分地区探索拓宽义务教育范围

8月16日尽管儿子还有一年时间才上幼儿园,但今年秋季即将实施的“免费上幼儿园”让家住山西朔州平鲁区的武先生大呼幸运,“从幼儿园到高中,15年的教育不用花一分钱,这让更多困难家庭都能受到良好教育。”

为了让更多的孩子踏入学校大门,享受良好的教育,近几年,中国部分地区不断探索将九年义务教育“两头延伸”,有的上延至高中,有的则下探到幼儿园阶段,还有的地方将高中、幼儿园均实行免费范畴。

位于山西西北部的朔州市平鲁区从今年开始,在原来从小学到高中12年免费教育的基础上,把3年幼儿教育阶段也纳入进来,全面推进15年免费教育。

平鲁区教育局负责人表示,本身在平鲁有不少公办幼儿园,不存在入园难,而如今不用花一分钱,就能让孩子享受三年的免费学前教育。

事实上,平鲁区的探索并非首例。全国的免费教育探索更是“遍地开花”。据公开资料显示,最先“吃螃蟹”并非从富裕县开始,位于陕西省延安市西北部的吴起县,自2006年秋季起将免费教育的范围由城乡9年义务教育扩大到城乡12年教育,将高中教育纳入免费范围。除了吴起县,新疆、西藏、内蒙古、陕西、湖南、广东等地都出现了免费教育探索的“试验田”。

尽管当地百姓得到了政府带来的教育福利,但是这是否可持续?是否能复制到全国?类似争论仍在进行当中。

“不可否认,这些年各地政府都加大了对教育的重视和投入。”山西省社科院学习科学与家庭教育研究中心主任赵雨林认为,中国的经济小县扩大免费教育范围,是政府施政的一种进步,为其他经济富裕县市树立了标杆。

对于能否将立法的9年义务教育延伸至12年甚至15年,21世纪教育研究院副院长熊丙奇(微博)并不乐观。他说:“能够将义务教育延伸确实是好事,能减轻老百姓的负担,延长公民受教育年限,提高公民整体素质。但目前来看,只能做到义务教育延伸的免费性,却无法做到强制性和普及性。”

对于如何延伸,各地有不同的尝试。有专家认为,高中教育质量会影响到公民素质和社会政治经济的发展,应将免费教育延伸到高中阶段。

尽管免费教育争议不断,但中国各地探索实践热情不减。事实上,改革地区的人们已经从中受益,朔州市的武先生就预言,儿时自己身边经历的小学同学含泪辍学的悲剧,再也不会出现的儿子身上。